国防和复杂国际承包规则

到巴西的国防时，一个非常具体的话题是复杂的国际合同。







斯帕卡最初，新的《招标和行政合同法》第 14,133/2021 号法仅在其第 6 条第 XXXV 项中有限地定义了国际招标，但没有对复杂合同提出明确的定义。

这并不意味着法律中没有适用于该主题的规定。



但首先有必要对某些概念进行定位。


 
从广义上讲，国际招标必须被理解为强制性的，由于国内市场的限 工作职能电子邮件列表  制或条件，需要邀请外国人并在国外进行宣传（为了信息和访问的平等），并且其通知是为与外国人竞争而准备的，包括国际贸易术语（Incoterms）、南方共同市场通用术语（NCM）代码、境外支付等事宜。



复杂合同是指通过相互关联的合同进行的合同，例如与商业、工业或技术开发和补偿合同相关的产品采购合同，称为“抵消”。



此类性质的第一起承包案例发生在第二次世界大战中期，但巴西的立法一直很少且集中于特定领域，如第 12,598/2012 号法律所示，该法律“制定了采购、承包的特殊规则”。 《赔偿定义》、《赔偿协议》、《赔偿计划》的里程碑式的规定，在其第二条第七项、第八项和第九项中分别表述如下：



“第 2 条 就本法而言，应考虑以下内容：



（……）



VII – 补偿 –双方同意的任何及所有做法，作为购买或承包货物、服务或技术的条件，目的是产生国防部所定义的技术、工业或商业性质的利益;



VIII – 补偿协议 – 正式规定供应商对采购或签订的合同进行补偿的承诺和义务的法律文书；



IX – 补偿计划 – 规范每项承诺的特殊性并允许控制其执行进度的文件；”。（强调）



通过法律本身提到的“每项承诺”一词，复杂的国防合同的数字从一开始就显而易见。



基本上，像采购巴西空军飞机这样的合同涉及各国及其各自国防公司之间的合作，以及联合开发、培训、定期援助和技术转让，正如这里已经考虑的那样。



最后，就一般招标规则而言，最新的是第 14,133/2021 号法律第 26 条第 6 款，其中规定了以下内容：





“§ 6. 货物、服务和工程承包的招标通知可以在主管当局事先提出合理理由的情况下，要求承包商以公共行政部门或其指定的机构或实体为受益人进行宣传按照联邦行政部门规定的方式，从等经济过程、商业、工业或技术补偿措施或获得有利的融资条件中获得累积或不累积的好处。” （强调已添加）



经过数十年在这些合同中的综合实践，巴西需要意识到，新招标法所引起的重视可以作为一个警告，提醒人们认识到其作为拥有数十亿美元预算和巨大潜力的大陆规模公共买家的潜力。增强国防实力的优势。



而复合型国际承包路线就是这方面的发展引擎。